一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人认真落实《雅安市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，始终坚持将法治政府建设摆在重要位置，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是坚持示范引领。带头深入学习党中央、国务院关于全面依法治国、推进法治政府建设的重大决策部署，以及省委、省政府，市委、市政府相关文件精神，带头落实会前学法制度，引导全体干部职工切实加强法律法规学习。二是加强统筹推进。坚持把法治建设纳入年度工作计划，与全市信访工作法治化同部署、同推进，全面推进法治政府建设各项工作任务。局党组会专题听取法治政府建设工作开展情况汇报，研究解决信访系统推动法治政府建设的重大问题。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，全面推进信访工作法治化。三是强化依法履职。坚持民主集中制原则，认真落实“三重一大”制度，严格执行重大行政决策法定程序，按照依法治理“账图模式”推动局机关各项事务依法规范运行。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，及时向市委、市政府和省信访局报告法治建设情况，积极配合纪检监察部门对履职过程进行监督。
二、主要举措和成效
（一）持续强化法治观念。坚持将习近平法治思想列入《2024年局党组理论学习中心组学习安排计划》，专题学习并结合信访工作实际开展研讨发言，学深悟透“十一个坚持”的内在逻辑和丰富内涵。深刻认识推进信访工作法治化是贯彻落实习近平法治思想的重要举措，是持续推动《信访工作条例》和相关制度规定落地落实的必然要求。认真落实局党组会、局党组理论学习中心组学习会会前学法以及重大决策前学法等制度，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系。组织全局干部职工积极参加2024年国家工作人员学法考法，不断提升干部法治意识和法治素养。 （二）严格执行重大行政决策程序。认真落实《雅安市重大行政决策程序规定》，严格执行“三重一大”等制度，坚持重要事项、重要人事安排、重要项目安排和大额资金使用依法依规决策和集体研究决定，切实做到“实事求是、集体讨论、民主决策、党组（行政）决定”。每月汇总分析研判信访形势，发现具有普遍性、倾向性、政策性的问题，有针对性提出工作建议，为党委政府更好掌握社会动态、科学民主决策提供参与。
（三）加强行政权力制约监督。一是自觉接受人大监督和政协民主监督，定期向市人大常委会报告工作，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作。二是加强政务公开。依法公开行政决策、行政行为、行政信息等，依法保障群众知情权、参与权、监督权。三是加强规范性文件管理。健全规范性文件年度发文计划制度，着力提高规范性文件起草质量。扎实做好规范性文件备案审查，定期清理规范性文件。
（四）加强信访矛盾纠纷预防和化解。一是全面推进信访工作法治化。认真贯彻落实中央和省委关于推进信访工作法治化的决策部署，紧紧围绕“五个法治化”工作要求，坚持问题导向、目标导向，建立健全制度机制，重塑流程，补齐短板。开展重点案件评查，督办受理办理不规范信访事项，以查促改，督促指导责任单位规范办理。二是坚持开展矛盾纠纷排查化解。深化矛盾纠纷排查化解机制，及时了解、发现、掌握各类矛盾纠纷和信访苗头，采取针对性措施有效化解，着力开展“访调对接”，从源头上预防和减少信访问题发生。三是持续推进信访问题源头治理三年攻坚。压实工作责任，抓实初信初访办理，引导责任主体切实把信访工作重心放到“事要解决”上来，在提升一次性化解率上持续用力。四是严格执行领导干部接访下访制度。认真做好市级党政领导干部坐班接访服务保障工作，督促提醒各县（区）严格落实党政领导干部接访下访制度规定，推动解决群众急难愁盼问题。
（五）加强信访法治宣传。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展《信访工作条例》实施两周年和信访工作法治化宣传活动。一是制作“依法依规信访‘路线图’”、“党委和政府信访部门依法依规处理信访事项‘导引图’”宣传栏、公示牌等，在市、县（区）群众来访接待场所显著位置进行公示。印制《信访法治化工作指南》、分领域“依法依规处理信访事项‘导引图’及说明”，供来访群众取阅，并做好解释引导工作。二是通过悬挂标语、现场宣传，进机关、进村（社）、进工地、进商铺、进市场发放宣传资料，“雅安信访”微信公众号推送《条例》及信访工作法治化相关文章，进一步提升群众依法信访意识。三是组织召开全市信访工作法治化推进会议，对信访工作法治化《工作指南》和“路线图”等重点内容进行培训解读，强调工作要求，明确方法路径，不断增强干部依法办事能力，推动信访工作进一步规范。
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