杨建华代表：
您提出的《关于支持宝兴县以生态共富为抓手，建设市级城乡融合发展示范县的建议》（第05030251号建议）收悉，我委高度重视，经会商市级有关部门，现答复如下。
一、关于支持宝兴县以生态共富为抓手建设市级城乡融合发展示范县情况
一是近年来，宝兴县积极发挥生态资源优势，探索生态保护与生态共富机制，已印发《宝兴县“生态共富”实施方案》《大力实施“生态共富工程”推进农文旅经济绿色转型融合发展的实施方案》《以“生态共富”示范引领乡村产业振兴实施方案》等方案，大力实施“生态共富”工程，在全市做好了示范引领作用。二是近年来，全市认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，高度重视创新生态产品价值实现机制，着力打造生态产品价值实现的宝兴样板。推动宝兴建立生态资产与生态产品核算指标体系，推进GEP核算工作。指导宝兴县围绕“全域有机化”目标，开展有机产品、良好农业规范等质量认证，积极为农业品生态价值“赋值”，推动第一产业提质增效；围绕打造“西部最大的有色金属循环产业基地”目标，深入开展矿山废渣综合利用，深入实施以商招商、产业链招商，铸链括链、延链补链，全力打造县域外经济增长极；依托有机山药、有机枇杷、藏香猪等特色资源和大圆包中医药健康旅游示范基地、水海子国际康养度假基地等项目建设机遇，深入推进“农文旅”融合发展。三是推动宝兴县在全省率先设立“生态产品价值转换促进局”和“生态银行”试点基地，印发《宝兴县陆生野生动物致害补偿实施细则》，成为全省首批开展野生动物肇事致害保险补偿试点县。贯彻落实《生态保护补偿条例》，积极向国家发展改革委、省发展改革委争取将宝兴县纳入新一轮生态保护补偿试点县。四是经对接市级有关单位，2018年全省选取了30个县（市、区）开展城乡融合发展综合改革试点，我市天全县被列入试点名单；2021年，全省选取了2个市和13个县（市、区）开展新一轮改革试点，雅安市无县（区）列入名单；2023年，全省选取了20个县开展深化县域内城乡融合发展改革试点，石棉县列入。2024年省级和市级暂未开展深化县域内城乡融合发展改革试点选取工作。
二、下一步工作计划
一是全面启动生态产品价值核算，逐步完善适用于宝兴的GEP核算方法体系和指标体系，最大限度释放建立健全生态产品价值实现机制的改革创新综合效能。二是借助宝兴县生态银行试点等相关工作，积极向上对接争取更多补偿资金向宝兴县倾斜，推进生态补偿落地落实。三是完善生态保护补偿机制，持续发放天然林停伐补助、公益林补偿金、设置生态管护和社会服务岗位，持续增加农民生态保护补偿收益。四是探索建立生态产品价值转化、生态保护补偿定期调度机制，加强绩效考核作用。五是继续支持宝兴县生态共富探索实践，将宝兴县生态共富促进城乡融合、乡村振兴经验适时推广全市各县（区），待省、市开展试点示范创建工作时积极对接申报。
再次感谢您对发展改革工作的支持，若有其他相关意见和建议，请及时告知我们，我们将认真研究、全力做好相关工作。
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