各县（区）民政局：
根据《四川省民政厅四川省财政厅关于印发〈城乡社区治理优化提升行动方案（2023—2025年）〉的通知》（川民发〔2022〕169号）、《四川省民政厅关于推进社会工作服务体系提能增效的通知》（川民发〔2023〕11号）精神，按照《雅安市人民政府办公室关于印发<2023年《市政府工作报告》重点工作责任分工>的通知》（雅办发〔2023〕6号）要求，为确保高质量完成村（社区）社会工作服务室（以下简称“社工室”）建设任务，现就有关事项通知如下。
一、目标任务
各县（区）要高度重视，统筹规划好社工室建设，积极推进“五社”联动，大力培育发展扎根基层的社会工作服务机构和社会工作专业人才，确保2023年底全市至少完成新建村（社区）社工室80个，已完成社工室全覆盖建设的县（区），要进一步完善人员配备、制度建设等，推动社工室规范运行，到“十四五”末，全市实现村（社区）社工室全覆盖。
二、主要内容
（一）建好服务阵地。遵循“交通便利、方便居民、安全节约、资源共享”和“办公空间最小化、服务功能最大化”的原则，可依托村社会组织孵化培育中心、村（社区）党群服务中心、村（社区）便民服务中心或社区综合体等现有载体建设，或依托养老、儿童等民政服务机构设置，一般不单独设立。要配备桌椅、电脑等必要办公用品，按需设置个案室、小组室、会议室、档案室。在室外或室内显著位置挂设带“中国社会工作”标识的××村（社区）社会工作服务室统一标牌标识，各县（区）自行统一模板。墙上张贴社会工作室组织架构、管理制度、服务理念、服务流程等宣传内容。
（二）配好服务团队。原则上由村（社区）书记担任社工室主任、派驻机构项目负责人或者村（社区）工作人员担任专岗社工。鼓励社工室积极录用应届社工专业毕业生，接收高校社工专业学生和大学生志愿者进行社会工作实习实训。深化“社会工作者+志愿者”联动机制，积极组建志愿者服务队伍，鼓励支持法律、教育、医务、心理等领域专业人才协作服务，引导村（居）民小组长、网格员、楼栋长等协同服务。
（三）明确服务事项。开展政策宣传，提供政策咨询；通过发现村（社区）需求、开展项目设计、实施供需对接，积极为家庭、老年人、青少年、残疾人、妇女儿童、弱势人群和其他有服务需求的人群，运用专业方法提供包括困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、矛盾调处、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等在内的专业服务；最大限度整合辖区各类资源，引导辖区单位、社区组织和志愿者为居民服务。
三、实施步骤
（一）谋划部署阶段（2月1日—3月31日）。各县（区）要根据实际情况制定社工室建设方案，并于3月17日前报市民政局备案。建设方案应包含建设方式、人员配备、站点选址、硬件设施、建设进度、服务内容、运营方式等内容。
（二）推进落实阶段（4月1日—6月30日）。选定社工室建设地点，做好阵地打造前期准备系列工作。
（三）打造阵地阶段（7月1日—9月30日）。完成社工室硬件打造、人员配备、组织架构和制度上墙等工作。按照建设方案，全面完成社工室建设。
（四）建成运行阶段（10月1日起）。各县（区）通过整合村（社区）现有人员和其他服务资源，鼓励引入社工机构等社会组织服务运行。并组织社工开展需求调研，制定服务计划，提供专业服务，做好痕迹资料归档、动态报送进度简报、经验总结等工作。
（五）组织绩效评估。各县（区）要推进社工室的规范化建设和运营，对社工站建设和运营情况进行全过程绩效评估，在服务质量及服务成果、服务专业性等方面建立标准，评估人员配备、服务内容、运行管理、服务满意度等内容，并定期向市民政局报送情况。每月25日前以县（区）为单位提交月简报和社会工作服务体系建设台账，每季度结束前报送季度工作推进情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导。村（社区）社工室建设工作纳入2023年市政府重点工作，各县（区）民政部门作为社工室的建设主体，要高度重视，主动向党委政府汇报，争取工作支持，加大资金投入保障运营效果。要建立主要负责同志牵头负责、分管负责同志统筹协调、主管股室具体负责、其他业务股室积极配合的工作机制，高质量、高标准推进社工室建设。
（二）强化核心功能。切实强化村（社区）社工室需求发现、社区动员、精准服务的核心功能，将村（社区）社工室打造成为服务群众的最前沿。一是收集居民需求,开展需求评估，建立需求清单，进行项目设计。二是提供社会救助，关心关爱社区弱势、困难群体,积极构建社区残疾人关爱服务体系，联动开展社区精神康复。三是开展老幼关爱，针对辖区老年人、青少年的急迫需求，有针对性地提供关爱服务，构建多层次的支持网络,精准回应需求。四是加强社区治理,培育社区社会组织、自组织、微组织，带动热心居民注册志愿者、成立志愿服务队，培育“一核多元”的社区治理主体，推动殡葬服务、婚姻服务进社区。五是链接社会资源，在乡镇（街道）社工站的支持下，积极发掘社区内外各方面人才、资金、物资、服务等资源，助力更好服务社区居民。六是助推生计发展，在乡镇（街道）社工站的指导下，帮助村（社区）挖掘资源要素、链接发展资源、拓宽销售渠道。各地可结合实际采取与乡镇（街道）社工站“站室一体”“站室联动”等方式，有效实现村（社区）社工室功能。
（三）打造特色品牌。各县（区）要结合实际，总结提炼社工室服务开展以来的实践经验，因地制宜，打造本地服务特色品牌。要加强与媒体合作交流，创新宣传形式，积极使用新媒体，提升社会知晓度和影响力，营造社会工作持续健康发展的良好社会氛围。
附件：雅安市2023年村（社区）社工室建设任务表
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