邱羿方代表：
您提出的《关于丰富G318公路旅游生态全产业链的建议》（第05030202号建议）收悉，现答复如下：
“G318”是中国首个世界级公路IP，每年通过这条“世界级国民公路”进入涉藏地区的游客超千万人次，旅游综合收入超千亿元。近年来，雅安围绕打造“中国最美景观大道”318川藏线起点和G318中点品牌，依托富集的文旅资源，加强与沿线城市合作交流，完善旅游服务设施，培育公路旅游业态，进一步打响“G318 此生必驾”IP，打造世界级公路旅游目的地。
一、关于“依托318文化搭建公路旅行生态文化旅游发展交流平台”的建议办理情况
一是结合2023年第二届雅安藏茶文化旅游季活动，雅安市旅游协会、四川·成都平原经济区文化旅游合作联盟、日喀则市旅游协会、成都旅游协会、林芝市旅游协会、甘孜藏族自治州旅游民宿协会、山南市旅游协会共同签署了《“最美318”沿线城市旅游合作框架协议》。二是积极谋划与西藏四市（州）（拉萨、林芝、山南、昌都）、四川甘孜州的区域合作。今年5月，我市与川藏经济带上的5个市（州）本着“政府推动、市场主导、优势互补、互利共赢”的原则，重点围绕“共建G318川藏文旅产业经济带、共塑G318川藏公路旅游品牌”，分别签订区域合作框架协议（2024—2028年），充分发掘和利用双方区位、资源、政策、产业等优势，完善合作机制、搭建合作平台，推动双方多层次、宽领域、全方位的区域合作。
二、关于“打造公路熊猫IP，打造世界大熊猫探秘景观廊道”的建议办理情况
近年来，我市以中国川藏游集结出发地为定位，以最美国道318为IP，依托雅安丰富的文旅资源和大熊猫国家公园建设契机，以项目建设为抓手，着力完善沿线旅游服务设施，推动沿线重点景区景点互联互通，促进318沿线文旅产业高质量发展。一是打造世界大熊猫探秘景观廊道。《雅安市建设世界大熊猫文化旅游重要目的地规划》和《关于推动文旅兴市的实施意见》在构建文旅发展格局中提出，以国道318等交通干线为主轴，联动蒙顶山、碧峰峡、金鸡关、飞仙关、紫石关、二郎山等景区景点，打造最美318川藏风情旅游廊道融入横向经济轴，围绕成雅高速公路、雅西高速公路、国道108等交通干线，联动碧峰峡、蜂桶寨邓池沟、喇叭河、大川河、汉源湖、孟获城等景区景点，着力构建大熊猫生态旅游风景廊道融入纵向经济轴。天全作为两条世界级廊道的重要节点列入其中。二是高品质打造此生必驾318公路文化体验产业集群。大力实施天全大熊猫超级服务区提升工程，加快推进喇叭河入口社区、鱼子酱特色小镇、多功南天新镇、二郎山生态体验等重大项目建设，提升打造飞仙关、紫石关、禁门关等318景观节点。以G318/成雅高速、雅康高速交通干线为主，打造“大熊猫欢乐之旅”主题国际游线，串联1869中国大熊猫生态世界、碧峰峡、蒙顶山、上里古镇、百丈湖、喇叭河景区、喇叭河和谐社区等，配套吃、住、行、游、购、娱等文旅要素，形成全域旅游产品。完善旅游集散服务，在飞仙关镇、二郎山紫石关以及国道318沿线布局建设多个集散中心。依托318沿线集散中心、景区、交通节点等，全力建设最美318 自驾营、探险营、研学营三大类核心营地，配套建设应急智慧服务体系、旅游交通导向系统标识、休憩驿站、旅游咨询中心、旅游厕所、充电桩、补给站等设施，全面提升318沿线旅游设施服务能力和水平。三是强化宣传营销，提升318公路IP影响力。2023年相继举办2023年天全首届公路旅行生态大会、318·川藏线零公里自驾游大本营旅游推介暨“5.17我要骑”雅安站活动、第二届雅安藏茶文化旅游季活动，通过开展以“天全出发”为主题的集中发车仪式，以“此生必驾318 首站打卡在雅安”为主题的机车巡游、318文化展览、摩友之夜、发车仪式等子活动，持续增加G318全网曝光量，扩大318公路IP影响力和知名度。同时，在天全服务区设置党史学习教育基地——川藏公路展示馆，在318·川藏线零公里自驾游大本营建设川藏公路博物馆，全面展示川藏公路建设、改造以及川藏高速公路建设历程，弘扬“两路”精神。推出以大熊猫文化输出为主要内容的溯源、体验等精品旅游线路，串联沿线各重要景区景点，将大熊猫文化与公路文化结合，丰富318文化内涵和体验内容。
三、关于“丰富G318公路旅游生态全产业链”的建议办理情况
在完善318沿线旅游服务设施的基础上，积极培育318公路旅行新业态、新场景。在天全县超级服务区，布局特色餐饮、房车营地、文创潮品、展销平台等20余种业态。在318川藏零公里自驾大本营，布局以自驾游为核心业态的“1+N”运营板块，含智慧旅游信息化平台(数字318)+主题博物馆、综合停车场、商业中心、补给中心、民宿区、山顶观景区、赛事区等。已与西藏珠峰保险公司及其战略合作单位达成框架合作关系，拟在318大本营项目投资落地“珠峰大本营驿站”相关产业业态，力争于7月1日在商业中心开营“珠峰大本营”，并将川藏沿线20余个“珠峰驿站”入驻数字318智慧平台，形成线上线下合营。同时，围绕318川藏游打造独具特色的文旅产品，紧扣大熊猫、雅茶两大超级IP和名山大川独特的资源禀赋优势，推动沿线“雅景”旅游景区提质增效，打造“雅宿”集群，开发“雅礼”文创产品，扩大“雅味”美食知名度，为旅客提供高品质、多样化选择和体验，深度满足人们美好出行新需求。
四、下一步工作计划
下一步，我市将以川藏区域合作为引领，以318公路IP项目建设运营为载体，以川藏游集结出发地活动举办为媒介，高质量推动318公路旅行生态文化旅游发展。一是加强与川藏经济带上的5个市（州）交流合作，跟踪区域合作框架落实。支持雅安市旅游协会与西藏及相关市（州）在自驾游线路联合打造、318通关文牒文创产品开发等方面合作，共塑G318川藏公路旅游品牌。二是加强项目建设。大力实施天全大熊猫超级服务区提升工程，加快推进喇叭河入口社区、二郎山生态体验、飞仙关旅游开发、318·川藏线零公里自驾游大本营等重大项目建设，擦亮、唱响318中心点IP。三是加大活动营销。正在策划第二届“5.17我要骑”摩旅节，拟于9月17日组织第二次自行车骑行活动，于12月25日举办2024年第二届公路旅行生态大会。拟通过丰富的“旅游会节”活动推广“中国·雅安318自驾大本营”，提高大本营品牌知名度、影响力。依托318·零公里自驾游大本营，在2024四川文化和旅游发展大会期间举办318自驾游装备展。
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